Каждый вуз, колледж и техникум ведет реестр дипломов, содержащий номера документов и другие сведения. Самый надежный способ проверить подлинность диплома – направить запрос в секретариат соответствующей организации с просьбой подтвердить, что документ (серия, номер) действительно был выдан в обозначенную на нем дату (фамилия и личные данные не указываются, чтобы не вступать в конфликт с законом о защите персональных данных).
Это не быстрый метод, особенно если учебное заведение реорганизовано или прекратило деятельность. Учитывая, что приобретение фальшивых дипломов о высшем образовании стало распространенным явлением, государством создан централизованный орган сбора и проверки данных.
Кто ведет единый государственный реестр дипломов
Сбор данных выпускников в едином реестре дипломов начался в 2004 году. С 2007 года сведения о документах об образовании и квалификации аккумулируются на сайте Федеральной службы надзора в области науки и образования - obrnadzor.gov.ru.
Изначально база содержала данные о 2 миллионах документов, в 2017 году их число превысило 21 миллион, на сегодня перечень записей превышает 60 миллионов. К 2020 году в базу будет занесен каждый документ о высшем или среднем образовании, выданный начиная с 1991 года.
Как дипломы заносятся в реестр Рособрнадзора
В соответствии с законодательством, учебные заведения самостоятельно отправляют сведения о документах, все они должны оказаться в федеральном реестре дипломов РФ в течение 60 дней после выдачи, прием данных производится круглосуточно. Требуемая информация, форма и порядок ее предоставления - устанавливается Правительством России.
Этот процесс выглядит довольно просто, но неверно думать, что он сводится к составлению и отправке по электронной почте определенной формы.
Одна из причин создания ФРДО - широкое распространение фальсифицированных бланков государственного образца. Поэтому для работы по формированию базы данных привлекается узкий круг лиц, уполномоченных выполнять соответствующие операции, а коммуникации осуществляются по защищенным каналам связи.
Рассмотрим подробнее, что требуется сделать для подключения к ФРДО:
-
организовать защищенный канал связи VipNet;
-
отправить заявку на подключение;
-
собрать и отправить по защищенному каналу документы на получение ЭЦП (электронной цифровой подписи).
В ФРДО не принимаются ЭЦП, предназначенные для сдачи отчетности.
Цифровая подпись оформляется на руководителя организации, и он становится единственным лицом, отвечающим за точность сведений, вносимых в госреестр Российской Федерации. Если эти обязанности перепоручаются другому лицу, в учреждении издается приказ о назначении уполномоченного сотрудника и составляется официальный документ, подтверждающий его полномочия использовать ЭЦП.
Копии документов заверяются руководителем учебного заведения и направляются в ФИС. Таким образом, доступ к системе имеет не каждый сотрудник вуза, ответственность за своевременную и достоверную отправку данных в федеральный реестр дипломов РФ ложится на определенного человека.
Зачем нужна проверка подлинности по реестру
Если ввести в строку поиска браузера запрос «купить диплом, стоимость», то Google выдает более 2 млн. сайтов. Таким же образом можно заказать и дипломные работы. Вот цифры, полученные в ходе мониторинга результатов выдачи:
-
аттестат о среднем образовании (11 класс) – 16-23 тыс. руб.;
-
диплом техникума и колледжа – 15-20 тыс. руб.;
-
диплом вуза – 17-20 тыс. руб.
Цены зависят от года, в котором якобы был получен требуемый документ, и качества фальшивки – выполненные типографским способом на «госзнаковской » бумаге стоят, естественно, дороже.
Некоторые из продавцов на вопрос журналистов рассказывали, как «помогали» представителям «золотой молодежи» приобрести «корочки». Страшно встретить потом таких «специалистов» в роли руководителя медицинского учреждения, фармацевта или простой медсестры.
До 2002 года дипломы изготавливались исключительно в типографии Госзнака и заказывались Минобразования в соответствии с количеством выпускников, затем рассылались по вузам. В 2003 году эти функции перешли к специально созданному ООО «Перспектива». Компания принимала заявки от образовательных учреждений и рассылала заказы по 29 типографиям.
В 2005 г. учебные заведения получили право самостоятельно подавать заказы, причем с надбавкой 10% на брак. Неправильно заполненные или испорченные по другой причине бланки списывались по акту уничтожения. В итоге реальное число выпускников не интересовало Министерство образования и типографии.
В 2012 году была внедрена новая форма бланков, имеющая до 22 степеней защиты и крайне сложная для подделки. Номера бланков строго учитываются при рассылке, по ним можно определить, куда они были отправлены. Эта система хорошо работает: был случай, когда при проверке диплома Сочинского университета оказалось, что данный бланк отсылался в Архангельск. Без проверки в ФРДО установить, что документ фальсифицирован, было бы очень трудно.
Порядок проверки через реестр ФРДО
Чтобы самостоятельно проверить документ на сайте Рособрнадзора, нужно следовать простой инструкции:
-
заходите на портал http://frdocheck.obrnadzor.gov.ru/;
-
выбираете раздел «Проверить сведения о документе»;
-
заполняете все обязательные поля (документ должен быть при себе, т.к. одного номера недостаточно);
-
нажимаете «Проверить».
При наличии сведений, ФИС быстро выдаст результаты проверки диплома на подлинность.
Если со дня выдачи документа прошло не более двух месяцев, велика вероятность, что данные о нем еще не внесены в росреестр.
Отзывы о дипломах с занесением в реестр
После запуска ФИС ФРДО на рынке поддельных документов появилась новая услуга: «диплом с занесением в реестр». Мнение о ней разниться даже у самих продавцов липовых бумаг. Одни утверждают, что это нереально, и их дело изготовить качественную фальшивку, визуально не отличимую от настоящего диплома, а все остальное – проблемы клиента. Другие говорят, что за деньги в любом вузе найдут человека, который внесет в ФРДО информацию о никогда не существовавшем студенте.
Теоретически подкуп сотрудника, уполномоченного вносить требуемые сведения в реестр и имеющего доступ к защищенному каналу связи и ЭЦП, возможен. Но есть существенное препятствие – наличие «бумажных» списков. Студенты, защитившие дипломы, получают их под роспись в журнале учета, каждая страница которого пронумерована, а сам журнал - прошит и скреплен мастичной печатью.
Внесение изменений, тем более задним числом, в такой журнал – крайне сложная, а часто - невыполнимая задача. Поэтому, если данные и будут внесены в реестр выданных дипломов, в вузе никаких сведений об этом не останется. Это позволяет «вычислить» фальшивку и человека, внесшего соответствующие сведения.
Даже если данные удалось внести в ФРДО и журнал учета в вузе, возможность определить подлог все равно остается. За годы учебы по каждому студенту сохраняются экзаменационные ведомости, отчеты о прохождении практики, курсовые работы и многое другое, составляющее солидный пакет документов.
Чтобы покупатель фальсификата был стопроцентно уверен, что афера не будет раскрыта, его имя должно попасть во все архивные документы учебного заведения, начиная от приказа о зачислении на первый курс и зачетной книжки и до результатов защиты дипломной работы.
Осуществить такой объем работы очень сложно, даже если все руководство учреждения будет смотреть на это дело сквозь пальцы. Преобладает мнение, что покупка диплома с занесением в реестр, по большей части, лишь пустая трата денег. Более полное представление об этом дают отзывы клиентов рынка фальшивок.